۶ اردیبهشت ۱۳۶۸
حدود یک ماه پیش از رحلت امام خمینی(ره)، ایشان در حکمی خطاب به حبیبالله عسگراولادی، اموال در اختیار ولی فقیه را شرح دادند و برای مدیریت و مصرف آنها به مهدی کروبی و حسن صانعی وکالت میدهند. این حکم منجر به تشکیل ستادی با نام ستاد اجرایی فرمان حضرت امام(ره) میشود.
۶ اردیبهشت ۱۳۶۸
حکم امام خمینی(ره) به حبیبالله عسگراولادی
جهت رسیدگی به اموال مجهولالمالک
بسم الله الرحمن الرحیم
جناب آقای حبیبالله عسکراولادی زید توفیقه
با سلام، کلیه وجوه و اموال مجهولالمالک بلاصاحب، ارث بلاوارث و اموالی که بابت تخمیس و خروج از ذمه و اجرای اصل ۴۹ قانون اساسی و دیگر قوانین در اختیار ولی فقیه است، در اختیار آقایان حجج اسلام مهدی کروبی و حسن صانعی دامت افاضاتهما قرار میگیرد. آقایان از طرف اینجانب وکیل میباشند تا بهرگونه صلاح میدانند در تمامی ابعاد فروش، نگهداری و اداره آنها اقدام نمایند. بدیهی است اگر مایل باشند میتوانند قسمتی از این اختیارات را در اختیار وزارت امور اقتصاد و دارائی قرار دهند. از آقایان میخواهم که دقت کامل کنند تا کلیه درآمدهای حاصله را هرچه بهتر در موارد مقرره شرعیه صرف نمایند و در حد توان به بنیاد شهید، بنیاد پانزده خرداد، بنیاد مسکن، کمیته امداد، سازمان بهزیستی، طرح شهید رجائی و بنیاد جانبازان انقلاب اسلامی و موارد دیگر مورد نظرشان کمک نمایند و در تمامی موارد امور شرعیه به دقت مراعات گردد. توفیق جنابعالی و آقایان را در خدمت به خانواده شهداء جانبازان و مفقودین و اسراء و مستضعفین آرزومندیم والسلام علیکم و رحمه الله
روحالله الموسوی الخمینی
اصل ۴۹ قانون اساسی؛
دولت موظف است ثروتهای ناشی از ربا، غصب، رشوه، اختلاس، سرقت، قمار، سوءاستفاده از موقوفات، سوءاستفاده از مقاطعهکاریها و معاملات دولتی، فروش زمینهای موات و مباحات اصلی، دایر کردن اماکن فساد و سایر موارد غیرمشروع را گرفته و به صاحب حق، رد کند و در صورت معلوم نبودن او به بیتالمال بدهد. این حکم باید با رسیدگی و تحقیق و ثبوت شرعی بهوسیله دولت اجرا شود.

